請大家支持<<620 世界難民日>>

s095

http://refugee.sogi.com.tw/

為什麼設立世界難民日？
文. 賴樹盛 (TOPS駐泰領隊)

就像母親節提醒了我們母親的辛勞，我們希望全球一千七百萬因戰爭或迫害而逃離家園的難民，也能在一個特殊的日子裡被人們記起。

多年以來，各國政府與民間組織不僅持續提供難民庇護與協助，並以難民日或難民週的形式，舉辦會議、典禮和藝術表演等活動，突顯戰爭受害者的困境。

2000年，聯合國大會決議一致通過，將每年6月20日訂為世界難民日（World Refugee Day），頒發南森難民獎章(Nansen Refugee Award)給為援助難民做出卓越貢獻的團體與個人，並設定不同的難民主題，以喚起國際社會對於難民困境更多的關注。

2001年 第一屆 世界難民日
全球跨越國界舉辦各樣活動以慶祝這個屬於難民的特殊日子。

2002年 第二屆 世界難民日
主題：　難民婦女
提出關注難民婦女的地位，呼籲她們的貢獻應受到肯定，並且應受到更平等的對待。

2003年 第三屆 世界難民日
主題：　難民青年
聚焦於難民青年的需求與潛能，指出他們擁有為自己與社區創造更美好未來的能量。

2004年 第四屆 世界難民日
主題：　回家
一個叫做家的地方，呼籲全球應協助難民安全地與尊嚴地重新開始他們的新生活。

2005年 第五屆 世界難民日
主題：　難民勇氣
身為難民是需要勇氣來克服危險與困難，自我努力要為美好世界而貢獻。

2006年 第六屆 世界難民日
主題：　希望
讓難民擁有美好未來的希望與恢復和平生活的機會。


誰是難民？
文. 賴樹盛 (TOPS駐泰領隊)

世上沒有任何人願意成為難民，願意過著失去家園而漂流異域的日子。
難民的貢獻也曾為全人類文明帶來富饒的動力，儘管他們除了希望之外已失去一切，但依舊堅韌地活下來，並為自己的未來持續努力著。

　　依據國際社會於日內瓦所締定的<<1951年難民地位公約>>，難民（Refugee）是指「因為戰爭或衝突等原因，被迫離開原籍國，卻因為他們的種族、宗教信仰、國籍、政治意見、或屬於某一社會團體等原因，並有相當理由讓人相信回國後將會受到迫害或得不到政府保護，而不能夠或不願意回到原籍國的人士」。

　　人與人、群體與群體之間的對立情況，都可以稱為「衝突」，輕則口角，甚而動武，演變成為「戰爭」！衝突可以有不同的形式，並且可能隨處隨時發生。例如一般性的暴動、外國的入侵、國內的武裝衝突、大規模的侵犯人權、種族清洗與屠殺等等，即使在21世紀能在全球各地不斷上演著人類悲劇。

　　在衝突或戰爭中，平民百姓總是無可避免地成為受害最深的弱勢者，由於他們既沒有財富也無權勢，不像少數其他人那樣能夠尋求較多的應變辦法，往往得要無助地面對失去親人的悲苦與繼續活下去的挑戰，可能是大規模的飢荒與被迫漂流異鄉，成為「流離失所者」（displaced people）。

　　這些人因為躲避衝突或戰爭所帶來的生命威脅，通常被迫離開家園，逃難至其他地方尋求一份安全與一頓溫飽。若他們的流徙沒有跨出自己的國境，將被稱為「國內流離失所者」（internal displaced person）；若跨越了國界進入別的國家避難，他們則成為「難民」。

　　由於這些流離失所者在很短的時間內離開家園，步上了漂流失根之路，失去了以往的生活依靠，無法應付食衣住的基本需求，甚至長期缺乏醫療、衛生、教育等機會，因此需要外界人道救援的協助，並且尋求建立起穩定與安全的生活。

　　難民跨越國界後，可以向該國或其他國家申請庇護，提出長期居留或是定居入籍的申請，且難民接收國有不遣返難民回原居國、提供暫時收容與基本協助的國際社會義務。但由於審核的程序需時甚久且難民身分認定困難、爭戰仍在發生無法返回家園、接收國不願提供定居入籍的機會，或未有其他國家願意收容，難民只好長期居住在臨時庇護所、難民營或隱居城鄉裡，他們的處境不僅尷尬與困難，甚至成為「無國籍人士」的人球，所受到的保護往往並不足夠。


全球難民概況
文. 賴樹盛 (TOPS駐泰領隊)

目前，聯合國難民署不僅處理難民事務，更積極關切國內流離失所者、返鄉難民、無國籍人士與庇護尋求人士之困境。

根據聯合國難民署的統計資料顯示，2004年全球受難民署所關切的人數高達1千7百萬，其中包括970萬難民、110萬返鄉難民、420萬境內流離失所者、23萬返鄉後流離失所者、99萬庇護申請者以及90餘萬其他人士。這些都是國際社會所關注與需要援助的對象。也就是說，世界上每300人中就有一人是難民。

褪色的美麗土地－緬甸 Myanmar/Burma緬甸自1948年脫離英聯邦，宣告獨立。但50餘年來，軍事獨裁政權漠視少數族群的民主要求，高壓統治人民並嚴重侵害人權，內戰狀態至今尚未終止。單在泰緬邊境便有15萬難民居住在九座難民營，約100萬緬甸百姓湧入泰國成為非法勞工，緬甸境內至少仍有50萬流離失所民眾在烽火交戰的叢林裡躲藏著。

滿目瘡痍的家園－阿富汗 Afghanistan由於塔利班政權的迫害人權，以及2001年美國發動阿富汗戰爭，短短數月，200餘萬平民百姓無家可歸，被迫四處躲避戰火的波及，其中一百多萬平民跨越國界後，居住在巴基斯坦境內的難民收容所。至今，國際機構與NGOs仍為難民遣返與家園重建而投入大量人力與物質，預計至少得花五十年進行戰後重建工作。

悲傷的黑色國度－蘇丹 Sudan自 1956年獨立後由於獨立運動與軍人干政，不斷發生軍事政變與爆發內戰，造成社會的動盪與不安。2003年3月，在蘇丹西部達佛地區(Dufur )更發生駭人的種族屠殺行動，造成三到五萬人民死亡，以及上百萬人被迫流離失所，其中二十萬越過邊境到鄰國查德成為難民。該地區的動亂，不單是境內種族屠殺悲劇，更是跨國的難民問題。

仇恨與憤怒之地－巴勒斯坦 Palestine以巴衝突自1948年以色列建國以來，可說沒有一天和緩過。特別是1967年第三次中東戰爭後，數百萬巴勒斯坦人被迫離鄉被背井，部分巴勒斯坦難民已成為當地國民或移居歐美，但仍有一百萬難民數十年居住在加薩走廊、約旦河西岸，以及敘利亞、約旦、黎巴嫩等鄰國境內的難民營。對他們來說，回家之路仍然遙遙無期。

更多的流亡者角落－
自中共解放軍進入西藏後，被迫流亡印度與尼泊爾的西藏難民………
由於國內飢荒與人權迫害，被迫流亡中國與蒙古的北韓難民…………
獨立運動的內戰狀態，造成成千上萬的印尼境內亞齊難民……


能為難民做些什麼？
文. 賴樹盛 (TOPS駐泰領隊)

國際社會的任何政府與人民，都應該要盡可能保護難民，並且提供他們各項協助；這是我們(台灣)身為地球村一份子必須積極承擔的責任，不僅必須堅決反對任何形式的戰爭，更應該秉持悲天憫人的情懷，傾聽他們的心聲，並對他們伸出援手。

<保護/協助難民>
聯合國於日內瓦制定<<1951年難民地位公約>>，以及<<1967年難民地位議定書>>，其中對於難民身分與保護皆有明確的闡述，並且指出「不得遣返在本國受到迫害的難民回國」（nonrefoulement）是國際社會保護難民的重要原則。

長期以來，聯合國難民署不斷呼籲保護與協助難民是國際社會所有成員的責任與義務，各國政府必須制定庇護難民的相關法令，並透過跨國合作共同努力，尋求難民問題的解決辦法，並徹底消除難民產生的原因。同時，聯合國難民署亦積極尋求民間團體與非政府組織（NGOs）成為工作夥伴，共同為保護與協助難民作出貢獻，並指出由於NGOs的非政治與非營利特點，往往更能夠在緊急事件中，發揮迅速評估、整合、提供服務的效能，促使整個難民保護與協助工作更具效率。

聯合國難民署的建議，NGOs 可以藉由下列方式來協助保護/協助難民之工作：

   1. 當難民問題發生時，對各國政府、國際機構或其他NGOs提供訊息。
   2. 轉變社會大眾與傳播媒體對於難民的既定觀感。
   3. 提供法律性與社會性建議、教育與訓練的方案。
   4. 監督在難民原居國與庇護國的人權狀況。

保護與協助難民是一種責任分擔，唯有共同努力，透過NGOs、各國政府與國際機構間的協力合作，才能夠提供難民最有效的保護與協助。


聯合國難民署簡介

聯合國難民署（United Nations High Conmissioner for Refugees）於 1950年12月14日由聯合國大會為因應自歐戰爆發後產生的難民潮問題，所創建之聯合國附屬機構。該組織幫助世界各地因為戰爭或迫害而流離失所者，除保護他們不再受到戰爭威脅或迫害，並提供他們庇護住所、食糧、飲用水與藥品等生活必需品，以及各項滿足難民基本需求的社會性服務。此外，也致力為難民尋求永久解決方案，包括自願返回原居住國、庇護國安置、或移民第三國。

50多年以來，聯合國難民署已協助約5000多萬人得以重新展開新生活。2004年，遍及在120多個國家中的6000多名工作人員，在各國際民間組織的協力合作下，為1700多萬難民提供保護與協助。(資料來源: 聯合國難民署官方網站http://www.unhcr.org/ )


TOPS陪伴難民

今年，已是中國人權協會台北海外和平服務團參與難民援助工作的第二十六個年頭。在這四分之一世紀的時間裡，台北海外和平服務團(Taipei Overseas Peace Service, TOPS)以台灣民間組織的形式，從無間斷地參與國際社會的難民援助事務與戰後重建工作。

社團法人中國人權協會結合台灣各界的關懷愛心，於1980年成立中泰支援難民服務團（TOPS前身），以派遣志工與物質捐款等方式於泰境各難民營提供各項服務，援助因逃避戰爭殺戮而逃離家園的中南半島難民。

90年代初，柬補寨舉行全國大選政局逐漸穩定，難民得以順利重返家園，但服務團並未停下海外服務的步伐，而是擴大改組為台北海外和平服務團 TOPS，受邀參加聯合國難民署於挪威奧斯陸舉辦之「全球難民事務合作會議」；並受邀以觀察員身份，參加聯合國難民署於日內瓦召開之「年度執行委員會議」。並派遣工作人員至非洲肯亞與坦尚尼亞等國之難民營，參與國際組織的難民援助計畫與戰後重建工作。

1996年起，TOPS在柬埔寨成立工作隊，結合當地社區、政府部門與國際機構，共同推動戰後重建工作，如技職訓練與識字教育等。柬埔寨十數年的殺戮爭戰，如今雖已落幕；長期動亂卻將社區信任關係徹底撕裂，造成各項重建工作的推動困難重重。

同一時期，TOPS也在泰緬邊境設置工作隊至今，為因躲避緬甸內戰而避居泰國的少數民族甲良難民提供人道援助服務，包括學前教育、社會服務與社區發展等。自 80年代始，由於緬境內的少數民族為爭取自治獨立，長期同緬甸軍政權進行武裝抗爭行動，迫使許多的百姓離開家園跨越邊境至泰國逃避戰禍，避居在邊境沿線上數座難民營內，收容人數至今更高達十四萬餘人，且許多無辜百姓更已在難民營裡居住長達二十年之久。

　　大人們的不幸絕不該再讓下一代來繼續承受，我們所許願與努力的是，要為這群孩子們創造出一個更美好的未來。成千上萬的孩童們隨著他們的父母或隱居叢林、或流落街頭、或避居在難民營裡，無辜的孩子們在心靈恐懼、營養不足、缺乏醫療及教育機會的情況下成長，不難預期他們將來得面對更艱困的生存挑戰。

TOPS相信唯有透過實際援助行動，才有可能改善生活的窘困。因此要讓無辜的孩子們擁有接受教育的機會，要關心照料孩童們的身心發展狀況，甚至還要協助他們的父母有自力更生的能力。

二十幾年來的實際參與難民援助的服務經驗，以及多年來親身經歷太多無辜百姓的悲傷疾苦，儘管TOPS所提供的服務，對於數百萬戰爭受難者而言仍遠遠不足，一份挫折與無奈也常在工作人員的心頭縈繞。

即便如此，TOPS在無數台灣善心民眾的支持與鼓勵下，TOPS堅持下來了，始終陪伴著難民走過那痛苦與悲慘的歲月，並且與他們為度過難關和展開新生活而努力。

ahh_tinG

這個 ......
關FEZ事嗎白夜-_-?

s095

世界所有既難民都應該得到公平既關心同照顧!!

特別04 年既<<回家>>搞得相當成功
雖然最後佢地未能係家重新生活,被逼返回異地
但係佢地既勇氣同希望都十分值得大家尊重

水同學

有冇話要點樣慶祝

ahh_tinG

OH ..  我明白了-_- .....

棉花糖X

笑左

棉花糖X

. 轉變社會大眾與傳播媒體對於難民的既定觀感

Orz__

Where is the haha point

KE!!

堅野wo

流星乂

E D野緊系POST返去新闻區拉

hanonkakai

一箭雙鵰 白夜好招